САД одобрил порядок ведения перечней российских и международных сетей аудиторских организаций

07.04.2016 г

ПОРЯДОК

ведения перечней сетей аудиторских организаций

(одобрен решением Совета по аудиторской деятельности

от 24 марта 2016 г., протокол № 21)

1. Настоящий документ устанавливает порядок ведения перечня российских сетей аудиторских организаций и перечня международных сетей аудиторских организаций.

В соответствии с пунктом 1.10 Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, одобренных Советом по аудиторской деятельности 20 сентября 2012 г. (протокол № 6), объединение считается сетью, если разумное и хорошо информированное третье лицо, взвесив все факты и обстоятельства, с высокой вероятностью сочтет, что организации связаны между собой таким образом, что представляют собой сеть.

2. Перечни сетей аудиторских организаций предназначены, в частности, для применения при ведении реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и его контрольного экземпляра, составлении и анализе форм федерального статистического наблюдения за аудиторской деятельностью, анализе состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации.

3. В перечни сетей аудиторских организаций включаются объединения организаций, соответствующие определению сети аудиторских организаций и требованиям к ней, предусмотренным Правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций.

Для включения в перечень международных сетей аудиторских организаций объединение организаций должно являться членом в Форуме фирм (ForumofFirms) Международной федерации бухгалтеров и иметь не менее одного члена, осуществляющего аудиторскую деятельность на территории Российской Федерации.

4. Аудиторская организация (аудиторские организации), заинтересованная (заинтересованные) во включении объединения организаций в перечень сетей аудиторских организаций, представляет (представляют) в Совет по аудиторской деятельности соответствующее заявление. В заявлении указывается:

а) наименование объединения организаций;

б) местонахождения штаб-квартиры объединения организаций;

в) общее количество членов объединения организаций по состоянию на дату представления заявления;

г) общее количество членов объединения организаций, являющихся аудиторскими организациями;

д) общее количество членов объединения организаций, являющихся аудиторскими организациями по законодательству Российской Федерации.

В списке отмечается организация, являющаяся головной организацией объединения или выполняющая функции такой организации.

К заявлению прилагаются:

а) анкета объединения организаций, составленная по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку;

б) список организаций, являющихся членами объединения организаций, по состоянию на дату представления заявления. Для включения объединения организаций в перечень международных сетей аудиторских организаций допускается представлять список не менее 30 процентов аудиторских организаций, являющихся членами этого объединения организаций (включая все аудиторские организации – юридические лица по законодательству Российской Федерации).

В списке по каждой аудиторской организации приводятся следующие сведения: полное наименование, место регистрации в качестве аудиторской организации, ОРНЗ (для аудиторских организаций – юридических лиц по законодательству Российской Федерации), регистрационный номер (для аудиторских организаций – юридических лиц по законодательству других государств), местонахождение органа управления аудиторской организации, орган, осуществляющий внешний контроль качества работы (для аудиторских организаций – юридических лиц по законодательству других государств). В списке по каждой организации, не являющейся аудиторской организацией, приводятся следующие сведения: полное наименование, место регистрации в качестве юридического лица;

в) документы, подтверждающие, что объединение организаций создано с одной или несколькими целями, предусмотренными Правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций;

г) документ, подтверждающий членство объединения в Форуме фирм (ForumofFirms) Международной федерации бухгалтеров (для включения в перечень международных сетей аудиторских организаций);

д) иные документы, по мнению заявителя, подтверждающие соответствие объединения организаций требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка (например, документы, подтверждающие признание объединения организаций международной сетью аудиторских организаций в других государствах и (или) их объединениях - для включения в перечень международных сетей аудиторских организаций).

5. Решение о включении объединения организаций в перечень российских сетей аудиторских организаций или в перечень международных сетей аудиторских организаций принимает Совет по аудиторской деятельности на основании соответствующего заключения Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности.

6. Заключение Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности должно содержать вывод о соответствии объединения организаций требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.

7. Проект заключения Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности подготавливается Комиссией по вопросам саморегулирования и Комиссией по вопросам регулирования аудиторской деятельности исходя из Федерального закона «Об аудиторской деятельности» и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.

8. На основании решений Совета по аудиторской деятельности о включении объединения организаций в перечень российских сетей аудиторских организаций или в перечень международных сетей аудиторских организаций секретарь Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности формирует и ведет перечень российских сетей аудиторских организаций или перечень международных сетей аудиторских организаций.

9. Перечень российских сетей аудиторских организаций включает следующие сведения: наименование сети; наименование и ОГРН/ОРНЗ головной организации сети (или организации, выполняющей функции головной организации сети). Перечень международных сетей аудиторских организаций включает следующие сведения: наименование сети; наименование головной организации сети (или организации, выполняющей функции головной организации сети).

Перечни сетей аудиторских организаций ведутся по формам, приведенным в приложении № 2 к настоящему Порядку.

10. Перечни сетей аудиторских организаций публикуются на официальном Интернет-сайте Министерства финансов Российской Федерации.

Приложение № 1

АНКЕТА

объединения организаций

№№ пп	Наименование показателя	Сведения об объединении организаций	Примечание
1	Наименование объединения организаций
2	Наименование организации, являющейся головной организацией объединения или выполняющей функции такой организации (и ОГРН/ОРНЗ в случае, когда такой организацией является аудиторская организация по законодательству Российской Федерации)
3	Местонахождение организации, являющейся головной организацией объединения или выполняющей функции такой организации
4	Количество членов объединения организаций по состоянию на дату представления заявления - всего
	из них:
5	являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации
6	Количество членов объединения организаций, являющихся аудиторскими организациями, по состоянию на дату представления заявления - всего
	из них:
7	являющихся аудиторскими организациями по законодательству Российской Федерации
8	Цель (цели) создания объединения организаций согласно Правилам независимости аудиторов и аудиторских организаций:
8.1	обеспечение взаимодействия входящих в него организаций, однозначно подразумевая распределение прибыли и расходов между ними
8.2	обеспечение взаимодействия входящих в него организаций, находящихся под общим владением, контролем или управлением
8.3	обеспечение взаимодействия входящих в него организаций, которые имеют единую систему контроля качества, включающую единые подходы и процедуры
8.4	обеспечение взаимодействия входящих в него организаций, которые разделяют общую стратегию ведения деятельности, что предполагает наличие их договоренности стремиться к достижению общих стратегических целей
8.5	обеспечение взаимодействия деятельности входящих в него организаций, которые используют единое наименование бренда
8.6	обеспечение взаимодействия входящих в него организаций, которые совместно используют значительные профессиональные ресурсы

Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ
российских сетей аудиторских организаций

№ п/п	Наименование российской сети аудиторских организаций	Головная организация (организация, выполняющая функции головной организации)
		наименование	ОГРН/ОРНЗ

ПЕРЕЧЕНЬ
международных сетей аудиторских организаций

№ п/п	Наименование международной сети аудиторских организаций	Наименование головной организации (организации, выполняющей функции головной организации)